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《权力的行使:需要监督》教学设计下载

时间:2016-03-16 16:17来源:未知 作者:思怡 点击:
★教学目标 (1)知识目标 理解对权力进行监督的必要性和重要性,明确有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系,认识我国的行行政监督体系。感悟政务公开及其
 
  ★教学目标
  
  (1)知识目标
  
  理解对权力进行监督的必要性和重要性,明确有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系,认识我国的行行政监督体系。感悟“政务公开”及其意义。
  
  (2)能力目标
  
  通过“民告官,民赢了”案例,让学生了解制约和监督政府权力的必要性和要求,明确自觉接受监督的意义及要求,学会运用辩证的思维方法分析权力是把“双刃剑”。
  
  (3)情感、态度与价值观目标
  
  认识人民监督政府是民主政治的重要表现,培养学生行使民主监督权利的政治素养和公民意识;明确政务公开的要求及其意义,正确处理好人民与政府的关系,促进人民和政府的良性互动,和谐发展。
  
  ★教学重点
  
  对政府权力进行监督和制约的原因和监督的途径。
  
  ★教学难点
  
  对政府权力进行监督的必要性。
  
  ★教学方法
  
  情景导入法;问题探究法;分组讨论法;多媒体客家演示法。
  
  ★教学过程
  
  在经济社会发展过程中,政府职权的范围很大。这就需要对政府的权力进行制约和监督。当前,我国正在不断完善相关的机制,对政府的权力进行有效的制约和监督。
  
  一、关注热点:民告官、民赢了
  
  2015年5月1日,修改后的行政诉讼法的正式实施。其中有一条规定:要以法制的方式解决行政争议。这一政策的出台带来哪些变化呢?我们来看一则新闻(播放视屏)。
  
  问题:简述上述新闻的大意?
  
  学生自由发言,教师归纳总结:
  
  新闻大意:民告官,民赢了
  
  探究一结合该视频,运用《政治生活》的相关知识,分析民告官,为什么民会赢呢?
  
  学生分讨论发言,教师归纳总结:
  
  政府:权力受到有效的制约和监督。
  
  公民:民主政治权利得到充分保障。
  
  探究二该事件给我们哪些启示呢?(引导学生从政府和公民的角度进行分析)
  
  学生讨论回答,教师归纳总结:
  
  公民:要善于用法律武器维护自身的合法权益。
  
  政府:要对政府权力进行有效的制约和监督。
  
  二、对政府权力的监督和制约
  
  探究三根据新修改后的《行政诉讼法》的相关规定,河北省率先在全国出台政策强调:在行政诉讼中,行政机关的负责人必须出庭应诉,政府“要出庭,要出声”。百姓感叹道:以前是领导不好找,只能见到律师和法律文书,现在在庭上就看到领导了!区别可大了。
  
  设问:(1)河北省为什么要求政府部门“要出庭,要出声”?
  
  (2)在行政诉讼中,河北省政府前后行为的变化说明什么?
  
  学生阅读教材P46-P48,并进行小组讨论回答,教师归纳总结讲解:
  
  1.有效制约和监督权力的必要性
  
  (1)我国是人民当家作主的国家,政府的权力是法律和人民赋予的,政府的一切权力属于人民。因此,政府必须自觉接受人民的监督,确保权力用于为人民谋利益。
  
  (2)权力是把双刃剑。既可造福人民,也可贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。
  
  2.政府自觉接受监督有重要的意义(引导学生阅读教材相关内容)
  
  政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
  
  (1)才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;
  
  (2)才能防止滥用职权,保证清正廉洁;
  
  (3)才能更好合民意、集民智、聚民心,作出正确决策;
  
  (4)才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个有公信力的政府。
  
  三、政府权力如何接受制约和监督
  
  探究四制度的完善,公民意识的觉醒,更多的老百姓知道选择运用法律武器来维护自身的合法权益。我们已经从“民能否告官“进入“民能告官,而且能够告赢“的阶段,那下一阶段应该努力向“民不会去告官”的目标迈进。
  
  问题:政府应该如何去做,才能减少甚至不再发生“民告官”的现象呢?
  
  学生分小组讨论,轮流发言,教师归纳总结:
  
  3.有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
  
  (1)发扬民主。切实保障广大人民知情权、参与权、监督权,鼓励公民参与对政府权力的监督。发挥人民民主对权力的制约和监督,这才是最好、最有效的监督。
  
  (2)加强法制。加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
  
  4.我国行政监督体系
  
  (1)行政系统外部监督:国家权力机关(人民代表大会及其常务委员会)的监督;中国共产党(纪检)的监督;人民政协的监督;社会(舆论)和公民的监督;司法机关的监督等。
  
  (2)行政系统内部监督:上级政府部门监督;政府监察部门监督;行政司法部门监督;政府经济审计部门监督等。
  
  5.为“政务公开”喝彩
  
  学生活动:学生分组展示课前查阅的有关政府自觉接受监督的资料
  
  (政务公开,权力清单,阳光财政,官员问责等)
  
  教师归纳总结:
  
  (1)政务公开:政府信息公开和办事公开制度。
  
  (2)意义:有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自已的合法权益。
  
  探究升华:
  
  对权力的监督,需要政府自身加强建设,更需要全社会共同努力,营造人人监督的民主氛围,共同保障公共权力的正确行使。作为公民,我们应该积极的参与政治生活。保障公权力的正确行使,同学们可以做些什么呢?
  
  学生自由发言,教师归纳总结:
  
  作为中学们,我们应该努力学习,不断提高自身的素质,不断增强参与民主监督的意识和社会责任感,在生活中敢于行使监督权,为维护公共利益贡献一份应有的力量……
  
  ★课堂小结:这堂课,通过案例“民告官,民赢了”,我们共同探讨了:为什么要对权力进行制约和监督以及如何对政府的权力进行有效的制约和监督。在现实生活中,政府也在不断完善相关机制,自觉接受人民监督。我们需要重点把握的是对权利进行制约和监督的关键是:建立健全权利的制约和监督体系。只有这样政府“为民用权,造福人民”才会真正落到实处。
  
  ★课后作业:结合本单元学习知识和综合探究,查阅相关资料,试着撰写小论文《政府的公信力从何而来》
  
  ★板书设计:
  
  权力的行使:需要监督
  
  一、为什么
  
  1.有效制约和监督权力的必要性
  
  2.政府自觉接受监督的重要性
  
  二、怎么做
  
  1.关键:健全权力的制约和监督体系
  
  2.我国的行政监督体系
  
  3.政务公开

         (湖南省浏阳市第一中学  熊珊)

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(责任编辑:晓晓)
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